ЧТО ЧИТАТЬ В ПЕЧАТНЫХ СМИ

Вчера, 12 марта, рабочая группа по реформированию местного самоуправления внесла в Госдуму законопроект, согласно которому могут быть отменены прямые выборы глав крупных городов с районным делением. Также документ предлагает перечень полномочий для городских районов и сельских поселений. Эксперты считают, что принятие законопроекта приведет к укреплению вертикали исполнительной власти.

«Новые известия» пишут, что о поправках, внесенных на рассмотрение группой депутатов из разных фракций, на пленарном заседании Госдумы в среду сообщил первый замглавы думской фракции «Единая Россия», председатель ВСМС Вячеслав Тимченко. По его словам, если поправки будут одобрены, то к существующим пяти типам муниципального образования добавляется еще два. Согласно внесенному документу, в крупных городских округах будет действовать двухуровневая модель организации МСУ – городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Представительный орган городского округа с внутригородским делением будет формироваться из состава районных представительных органов власти, глава городского округа будет избираться из состава представительного органа городского округа, при этом он одновременно будет исполнять полномочия председателя городского парламента («Максимальная вертикаль»).

«Независимая газета» полагает, что главный смысл поступившего в Госдуму за подписью в основном депутатов-единороссов законопроекта вовсе не в отмене прямого избрания мэров большинства российских городов и всех без исключения муниципальных районов. В их значительной части пресловутые сити-менеджеры действуют давно, хотя нельзя сказать, что слишком успешно. Гораздо более важным является предложение думцев и, очевидно, стоящего за ними Кремля полностью отменить выборы законодательных органов на так называемом верхнем уровне местного самоуправления («Подпорка для губернаторов»).

«Коммерсантъ» сообщает, что проект устанавливает перечень полномочий и для сельских поселений. Напомним, убрать «несвойственные селам полномочия» потребовали главы сельских поселений на встрече с президентом 8 ноября 2013 года, назвав неприемлемыми противодействие коррупции, терроризму, предотвращение и ликвидацию ЧС и предложив передать им право распоряжаться местными полезными ископаемыми. Авторы проекта предлагают закрепить за поселениями 14 полномочий (схожих с правами городских районов). При этом поселения потеряют право утверждать генпланы и правила землепользования, давать разрешения на ввод в эксплуатацию стройобъектов, вопросы по бытовым отходам, ритуальным услугам, лесному и водному контролю («Местное самоуправление встраивают в вертикаль по-новому»).