ЧТО ЧИТАТЬ В ПЕЧАТНЫХ СМИ

Владимир Путин подписал указы, согласно которым чиновники получили три месяца на подготовку деклараций о доходах и расходах. Кроме того, за этот же срок они должны избавиться от зарубежных счетов. Те, кто не выполнит данное требование, будут уволены. Эксперты сомневаются в эффективности подобного механизма. По их мнению, в стране утрачен механизм контроля за бюрократией.

В указах, подписанных вчера президентом, много новаций, пишет «Российская газета». В справках о доходах впервые отражены сведения о зарубежных счетах, ценных бумагах и недвижимости. Также впервые регламентируется порядок предоставления сведений о расходах, для чего предусмотрена специальная справка. Детально регламентированы законодательные новации в отношении ЦБ РФ, фондов и госкорпораций. Еще одна новелла: в указе говорится, что президент, он же руководитель Совета по противодействию коррупции, глава президиума этого совета (Иванов) или уполномоченный ими может поручить управлению по вопросам госслужбы и кадров проверить достоверность сведений о доходах и расходах. Сведения о доходах, расходах и имущественных обязательствах за 2012 год разрешено подавать до 1 июля 2013 года («Непосредственные люди»).

Государство также готово отныне предоставлять защиту гражданам, сообщившим о коррупции и подвергшимся за это преследованию или давлению, сообщает газета «Комсомольская правда». Как сказал глава администрации президента Сергей Иванов, им может быть, например, предоставлен за казенный счет адвокат в случае судебного преследования. Правда, анонимки рассматривать никто по-прежнему не собирается («Кремль предоставит защиту тем, кто сообщит о коррупционерах»).

Глава президентской администрации не исключает, что в результате этих мер начнется отток кадров с госслужбы. «Установлены новые правила игры, чиновникам придется их принять вне зависимости от того, нравятся они им или нет,— сказал источник газеты «Коммерсантъ» в президентской администрации.— Люди должны сами расставить приоритеты и понять, что им важнее — служба или все остальное. Некоторые расстанутся со счетами и имуществом, но уже сейчас ясно, что некоторые чиновники предпочтут не дожидаться, когда Иванов доложит Путину о результатах проверки деклараций, и уволятся сами» («Госслужба и прозрачна и трудна»).

По словам президента Фонда прикладных политических исследований «ИНДЕМ» Георгия Сатарова, мировой опыт такого рода борьбы показывает, что коррупция на какое-то время прижимается, а потом растет и становится более матерой. «Начинать надо с ответа на вопрос, почему за эти 10–12 лет коррупция так бешено выросла. Ответ очень простой: утрачен внешний контроль над бюрократией. А это нормальная политическая конкуренция, сильная оппозиция, свободно работающие общественные организации, разделение властей, система сдержек и противовесов, в первую очередь независимые судебные власти. Эти механизмы сегодня утрачены», – заявил газете «Новые известия» Сатаров («Три месяца на избавление»).

Между тем источник «Независимой газеты» в думском аппарате обратил внимание на странное совпадение дат: подписания нынешнего путинского указа и окончания срока подачи деклараций о доходах. По его словам, те, кто считает: президент типа «просто забыл», что без его усилий закон о контроле за расходами не заработает, глубоко ошибаются. «Скорее всего это сделано намеренно и для того, чтобы уже зафиксированные доходы чиновники и депутаты задним числом не могли подогнать под свои реальные расходы, которые в принципе вычисляются и проверяются довольно легко с помощью банков и прочих финансовых структур». Кроме того, отметил этот собеседник издания, не стоит забывать, что к июлю уже не просто заработает закон о запрете должностным лицам на иностранные счета, а подойдет к концу тот срок, в течение которого их надо закрыть («Элитам объявлены правила игры»).