ЧТО ЧИТАТЬ В ПЕЧАТНЫХ СМИ

Вчера в Госдуму единороссы внесли два законопроекта, касающихся мигрантов. Один из документов регламентирует ответственность мигрантов за незаконное пребывание на территории нашей страны, другой обязывает трудовых мигрантов при заполнении миграционной карты указывать, что цель их пребывания в РФ – осуществление трудовой деятельности.

Группа единороссов во главе с председателем Комитета по безопасности и противодействию коррупции Ириной Яровой («ЕР») внесла в Госдуму два законопроекта, которые представляют собой еще одну попытку урегулировать мигрантские потоки на территории России в условиях существования безвизового режима со странами — членами СНГ. Как стало известно «Московскому комсомольцу», с 1 января 2014 года установлен предельный срок пребывания на территории России для иностранцев из «безвизовых» стран: 90 дней в течение каждых 180, то есть три месяца каждые полгода. За нарушение этого требования грозит запрет въезжать в нашу страну в течение 3 лет. Теперь же предлагается ужесточить наказание в виде закрытия границ за превышение сроков безвизового пребывания и одновременно сделать его дифференцированным, а именно: если не выехал из России до истечения 90 дней — не въедешь в течение 5 лет; если не выехал до истечения 180 дней — не въедешь в течение 7 лет; а если срок превышен в 3 раза и более — запрет будет действовать 10 лет. Эта мера будет иметь «профилактическое, дисциплинирующее значение», уверена Яровая. Кстати, выступая в Госдуме в октябре 2013 года глава ФМС Константин Ромодановский заявил, что с точки зрения ведомства «путь запрета на въезд оказался намного эффективнее, чем выдворение», и дешевле. Еще одна предложенная депутатами мера — запрет на выдачу разрешения на работу в России или приобретение патента тем иностранцам, кто при выезде дезинформировал ФМС, указав в мигрантской карте иную цель, нежели работа. Это позволит «отслеживать количество иностранных граждан, въезжающих в Россию с целью занятия трудовой деятельностью, и, как следствие, более точно прогнозировать миграционную ситуацию как в целом по РФ, так и в отдельных субъектах РФ», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту. То есть в Госдуме надеются, что это позволит мигрантов хотя бы поточнее подсчитать. В Комитете по безопасности и противодействию коррупции говорят, что работают в тесном контакте с ФМС, и это ведомство инициативы поддерживает («Депутат Яровая и мигранты: новый законопроект о «невъезде в Россию»).

Замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин в разговоре с «Новыми известиями» отмечает, что в связи с тем, что в большинстве своем общество к мигрантам относится подозрительно, а то и негативно, власть подобными законодательными инициативами демонстрирует, что она идет навстречу пожеланиям общества. Однако, по словам политолога, «можно написать очень строгие законы, можно предусмотреть все нормы, все наказания, но, как известно, у нас суровость законов компенсируется их неисполнением». Председатель исполкома «Форума переселенческих организаций» Лидия Графова считает, что новые законодательные инициативы являются перебором и в без того ужесточившейся миграционной политике — только за прошлый год появилось 20 законов. «Не только мигранты в ужасе от всех этих новшеств, от них стонут и сотрудники миграционных служб, потому что разобраться в этих дебрях и быстро, правильно их применять практически невозможно», — говорит Лидия Графова. Как подчеркивает правозащитница, людей, которые въехали еще по старым законам, надо выпустить, объявить им, что они могут добровольно выехать, и заплатить, пускай и большой штраф, но не вносить их в базу данных ФМС. По ее словам, вместо того чтобы дать этим людям надежду на новую жизнь, им делают вот такой «подарок». «Получается, что это законодательство, направленное против нелегальной миграции, делает нелегальную миграцию хронической и бесконечной. Мигранты застрянут в России, и представляете, какая это кормежка для полиции?!» – резюмирует эксперт («Ловушка для иноземцев»).