ЧТО ЧИТАТЬ В ПЕЧАТНЫХ СМИ

Правительство вернуло регионам право занимать за рубежом при условии наличия кредитных рейтингов не менее чем от двух международных агентств не ниже уровня суверенного рейтинга России. Об этом вчера, 20 января, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. Критериям надежности отвечают пока только Москва и Санкт-Петербург.

«Независимая газета» пишет, что в правительстве напомнили, что ранее российские регионы уже обладали подобным правом. Однако к началу 2000 года объем внешних долговых обязательств субъектов РФ достиг 2,4 млрд долл., или 1,4% ВВП. Это была критическая величина. Поэтому в 2000 году власти ввели мораторий на внешние заимствования регионов. К началу 2013 года накопленная задолженность регионов по внешним долгам сократилась до 0,56 млрд долл., или 0,03% ВВП. В правительстве решили, что регионам снова можно открыть доступ на внешние рынки. Однако не всем, а самым надежным. В правительственном постановлении прописано такое требование к надежности: кредитный рейтинг субъекта должен соответствовать кредитному рейтингу всей страны. Причем субъект должен получить этот рейтинг не менее чем от двух международных агентств («Москву и Петербург выпустили на внешний долговой рынок»).

«Коммерсантъ» отмечает, что, как изданию разъяснили в Минфине, полностью всем условиям доступа к международным финансовым рынкам обладает только Москва. У столицы есть все требуемые рейтинги для размещения на внешнем рынке как рублевых, так и валютных займов. Но кроме рейтинга, подчеркивают в Минфине, еще требуется доказать устойчивость бюджетной системы — трансферты из федерального бюджета не должны превышать 5% региональных доходов в течение двух лет. По мнению Минфина, действующие критерии позволят делать внешние заимствования в валюте и ХМАО. Но в рублях этот регион занимать не сможет: не хватает рейтинга. Петербург, по словам чиновника Минфина, удовлетворяет критерию по рейтингу, но требованиям бюджетной стабильности не соответствует. Впрочем, Игорь Шувалов сообщил, что Минфин будет следить за процессом выхода регионов на международный финансовый рынок и «при необходимости через три-четыре года мы должны будем, может быть, вернуться к тому, чтобы эти требования сделать несколько иными» («Валюты три года ждать»).

«РБК daily» пишет, что в Белом доме к потенциальным заемщикам относят Москву и Санкт-Петербург. «Но пока нам неизвестно, чтобы регионы, более или менее соответствующие критериям, изъявляли желание выходить на внешние рынки», — говорит директор направления «Региональные и муниципальные финансы» Standard & Poor’s Борис Копейкин. Ожидать от них быстрого выхода на иностранные рынки не стоит, соглашается вице-президент Moody’s в России Александр Проклов. «Эти регионы пока вполне успешно работают на внутреннем рынке, срочной необходимости занимать на иностранных рынках я не вижу, также здесь есть ряд проблем с необходимостью введения подзаконных актов», — поясняет г-н Проклов («Москве и Петербургу разрешили брать в долг за рубежом»).

«Комсомольская правда» отмечает, что, по словам первого вице-премьера Игоря Шувалова, потенциально участвовать в программе внешних заимствований могли бы пять российских регионов (называть их он не стал) («Москва и Санкт-Петербург смогут занимать деньги за рубежом»).